В ст.20 этого закона говорится, что несовершеннолетний выезжает за пределы страны, как правило, совместно с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выеззжает за пределы РФ без сопровождения, требуется нотариально оформленное согласие указанных лиц на выезд с указанием срока пребывания за границей.

Таким образом, наличие нотариально заверенного согласия необходимо лишь если ребёнок выезжает из РФ с "посторонними" лицами (бабушкой, сопровождающим туристической группы и т.д.), если же ребёнок выезжает из РФ с одним из родителей, предполагается, что и другой родитель с этим согласен.

Если же кто-то из родителей не согласен, он должен специально об этом заявить.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», разработаны Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273).

В соответствии с этим документом заявление (о несогласии) подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами нашей страны.

И даже если имеется заявление родителя о несогласии на выезд ребёнка из страны, статья 21 вышеуказанного закона позволяет разрешить вопрос о выезде ребёнка в судебном порядке.

Если Вы будете выезжать из страны вместе со своим ребёнком, и работники пограничной службы будут требовать у вас согласие отца на выезд из РФ, такие действия будут незаконными, и их нужно обжаловать вышестоящему должностному лицу.